貴陽入選全國首批城市可信數(shù)據空間創(chuàng)新發(fā)展試點——城市可信數(shù)據空間是什么，咋建設？
2025-07-21 17:17:31
來源：人民網－貴州頻道
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7月17日，國家數(shù)據局官網發(fā)布《2025年可信數(shù)據空間創(chuàng)新發(fā)展試點名單》，貴州大數(shù)據集團作為空間投資、建設、運營方申報的貴陽市城市可信數(shù)據空間項目成功入選，成為全國首批13個城市試點項目之一。
城市可信數(shù)據空間是什么？
一名餐飲創(chuàng)業(yè)者想向本地團購平臺購買轄區(qū)內菜品訂單量、復購率等數(shù)據作商業(yè)分析，提高開店成功率。但外賣平臺常會因多重顧慮不愿交易：數(shù)據整理費時費力；涉及隱私有侵權風險；怕數(shù)據被另做它用承擔責任；不懂行情，怕定價吃虧、更怕交易賴賬……
這種顧慮，這就是數(shù)據交易市場的典型痛點。貴州大數(shù)據集團數(shù)據事業(yè)部運營總監(jiān)龍婕說，如果建一個可信、安全的市場，有人專門清洗出有用合規(guī)數(shù)據，有一套合理估價和交易方案，且交易流程保障合法合規(guī)，那么大概率會打消各方顧慮，促成共贏交易。
“例子中的市場就可看作是一個可信數(shù)據空間的雛形?！饼堟颊f，此時再把在做餐飲商業(yè)數(shù)據分析產品的企業(yè)、專門撮合數(shù)據交易的中介等拉進空間，那這份餐飲數(shù)據還能產生更大價值，這個空間也會越來越活躍。
當前，數(shù)據流通行業(yè)仍存孤島壁壘、權屬不清、隱私泄露、價值難量化等問題。加上流通機制不暢、技術保障手段不足等問題，一些主體的數(shù)據供給意愿不強，數(shù)據的應用潛力也釋放不夠。
2024年國家數(shù)據局印發(fā)的《可信數(shù)據空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》指出，可信數(shù)據空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實現(xiàn)數(shù)據資源共享共用的一種數(shù)據流通利用基礎設施，是數(shù)據要素價值共創(chuàng)的應用生態(tài)，是支撐構建全國一體化數(shù)據市場的重要載體。
行動計劃提出，到2028年，我國將建成100個以上可信數(shù)據空間，促進數(shù)據要素合規(guī)高效流通、深化數(shù)據資源開發(fā)利用。此次貴陽入選首批試點，標志著貴州在促進數(shù)據要素流通方面將開展先行先試。
試點何以落地貴州？
貴州是國家首個大數(shù)據綜合試驗區(qū)、首批數(shù)據要素綜合試驗區(qū)、首批公共數(shù)據開發(fā)利用試點省份。在龍婕看來，貴州試點，政策好、條件優(yōu)、基礎牢。
目前，貴州構建了“地方立法—頂層設計—管理辦法—標準規(guī)范”的數(shù)據基礎制度體系，大數(shù)據地方性法規(guī)數(shù)量居全國前列；建成省級政務云平臺，省域開放數(shù)林指數(shù)連續(xù)四年排名全國前3；集聚重點數(shù)據中心，成為國產化智算資源最豐富、能力最強的地區(qū)之一……各方面條件，為落地提供了基礎。
可信數(shù)據空間怎么建？
貴州此次入選的項目為城市可信數(shù)據空間試點，是要為城市建設一種新型基礎設施?！锻ㄖ诽岢?，城市可信數(shù)據空間創(chuàng)新發(fā)展試點，重點將圍繞城市全域數(shù)字化轉型需求，探索公共數(shù)據融合企業(yè)數(shù)據創(chuàng)新應用的有效機制與激勵措施，構建城市數(shù)據資源體系。
具體貴陽試點項目，主要是要在試點期間完成六大任務：基于貴陽城市可信數(shù)據空間實現(xiàn)跨空間大規(guī)模數(shù)據互聯(lián)互通；構建更完善的一體化數(shù)據資源體系；打造更豐富的數(shù)據產品和應用場景；構建全方面可信交互機制；打造更活躍的產業(yè)生態(tài)體系；實現(xiàn)可持續(xù)的數(shù)據空間運營。
“打比方就要在貴陽開辟一座更安全、大家更信任的數(shù)據交易廣場。要用新技術建一個更穩(wěn)的樓；要打通各種品類的貨架；要二次研發(fā)爆款貨品；要全面理清市場規(guī)則；要吸引技術商、開發(fā)商、中介服務商加入；要探索市場化造血路徑，讓這個市場運營費實現(xiàn)盈利?！饼堟寂e例。
其中，在社會關注的數(shù)據產品方面，試點期間，貴陽項目計劃孵化2000+數(shù)據化產品，打造100個以上的標桿場景，助力城市治理、民生服務、產業(yè)發(fā)展。
目前工作進度咋樣了？
“盡管才開始試點，但前期已積累一批經驗和成果?！饼堟冀榻B，作為貴州省政務云平臺建設單位、全國首批公共數(shù)據授權運營商，貴州大數(shù)據集團自2020年以來，在“原始數(shù)據不出域、數(shù)據可用不可見、數(shù)據可控可計量”等理念下積極探索公共數(shù)據開發(fā)利用工作，已實現(xiàn)從數(shù)據授權歸集－數(shù)據治理－產品及服務開發(fā)-數(shù)據流通交易-場景應用的全流程閉環(huán)，并實現(xiàn)商業(yè)價值轉化。
龍婕介紹，技術平臺方面貴州大數(shù)據集團已初步完成數(shù)據流通基礎設施建設，具備從數(shù)據采集匯聚、清洗加工、質量提升、數(shù)據開發(fā)、數(shù)據安全保障等數(shù)據全生命周期管理工具組件，可滿足“算力調度、數(shù)據加工、模型開發(fā)、場景應用”算數(shù)模用一體化應用需求。
生態(tài)與應用方面，貴州大數(shù)據集團依托信、云、數(shù)、算、智、安六大業(yè)務積淀以及貴陽大數(shù)據交易所運營體系，構建了覆蓋數(shù)據供給、技術支撐、場景應用的千企級生態(tài)聯(lián)盟。以貴陽市為例，貴州大數(shù)據局集團支撐貴陽市建設的“城市大腦”，累計匯聚省、市數(shù)據3000余張表，數(shù)據條數(shù)7600余萬條，建設了防汛抗旱、森林防火、百姓身后事等158個應用場景。
數(shù)據運營方面，貴州大數(shù)據集團已開發(fā)百余數(shù)據產品上架貴陽大數(shù)據交易所實現(xiàn)交易；積極開展數(shù)據產品定價及收益分配機制探索，貴陽大數(shù)據交易所上線“數(shù)據產品交易價格計算器”，成為全國首家數(shù)據行業(yè)“全國價格監(jiān)測定點單位”；探索將運營收益按比例反哺于開展省級信息化項目建設、數(shù)據治理服務的路徑……
“在前期成果的基礎上，預計2025年底完成城市可信空間的基本框架，并初見成效。”龍婕說，計劃通過貴陽市城市可信數(shù)據空間建設，實現(xiàn)城市全域數(shù)據資源開發(fā)利用，賦能城市治理與產業(yè)發(fā)展，建設完善的可信機制規(guī)則體系，培育更加豐富的數(shù)據生態(tài)體系，通過城市空間，帶動行業(yè)、企業(yè)可信數(shù)據空間的建設，實現(xiàn)各類數(shù)據空間互聯(lián)互通，為國家數(shù)據要素市場建設貢獻可復制的“貴陽方案”。
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