漢中市勉縣公安局新街子派出所：深化“四下基層” 筑牢平安根基
2025-05-23 08:57:59
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 勉縣公安局新街子派出所立足“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，不斷深入開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、多元共治、精準(zhǔn)服務(wù)與長(zhǎng)效治理四維創(chuàng)新，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入鮮活內(nèi)涵。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任體系。一是融合責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。新街子派出所通過(guò)成立臨時(shí)黨支部，整合下沉單位黨員民警，以“雙報(bào)到”制度推動(dòng)組織力量向村（社區(qū)）延伸，使黨建與業(yè)務(wù)深度融合，形成了“領(lǐng)導(dǎo)包片+黨員認(rèn)領(lǐng)”的立體責(zé)任體系，確保了全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)13個(gè)村都有黨員民警牽頭，通過(guò)“腳板丈量+指尖服務(wù)”模式，累計(jì)走訪群眾9800余人，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患23個(gè)。
二是建立責(zé)任閉環(huán)機(jī)制。下沉民警牽頭，聯(lián)合村干部和警務(wù)助理組建“最小平安作戰(zhàn)單元”，通過(guò)“田間走訪-臺(tái)賬登記-分級(jí)處置”全鏈條管理流程，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛分級(jí)分類(lèi)處置，摸排的38起矛盾化解率達(dá)100%。同時(shí)，依托“雪亮工程”整合轄區(qū)監(jiān)控探頭106個(gè)，形成“視頻巡查+地面巡邏”立體防控網(wǎng)絡(luò)，助力轄區(qū)連續(xù)5個(gè)月刑事案件零發(fā)生。
三是強(qiáng)化能力機(jī)制。通過(guò)“以老帶新”培訓(xùn)機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老民警楊繼安通過(guò)實(shí)際案例，對(duì)派出所2名年輕民警和機(jī)關(guān)下沉的12名民警，傳授群眾工作、要素管控、糾紛調(diào)處等技能，提升下沉民警實(shí)戰(zhàn)能力。
堅(jiān)持多元共治，打造“三化協(xié)同”平安生態(tài)。一是糾紛化解專(zhuān)業(yè)化。創(chuàng)新“情、理、法三步調(diào)解法”，聯(lián)合司法所、鄉(xiāng)賢等組建“駐村調(diào)解團(tuán)”，形成“一案一策”處置機(jī)制，成功化解楊某與郭某因排水溝引發(fā)的鄰里積怨，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，今年以來(lái)累計(jì)化解重大疑難矛盾13件，杜絕了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
二是反詐防護(hù)精準(zhǔn)化。依托“警格+網(wǎng)格”融合機(jī)制，組建15支平安宣傳隊(duì)開(kāi)展“板凳課堂”89場(chǎng)，覆蓋群眾8000余人次，群眾法治意識(shí)提升顯著。建立“十分鐘止付應(yīng)急處置”機(jī)制，組建快速止付小組2個(gè)，通過(guò)精準(zhǔn)定位、監(jiān)控回溯、快速處置等流程提高電詐資金止付成功率。成功攔截電信詐騙案件3起，挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬(wàn)元，轄區(qū)電詐發(fā)案率同比下降29%。
三是群防群治網(wǎng)絡(luò)化。推行“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”模式，整合包村民警、老干部、老黨員等資源，今年以來(lái)化解鄰里糾紛19件。聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、綜治辦組建平安聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)展“店鋪聯(lián)防”“紅袖章巡邏”等行動(dòng)，形成“民警指導(dǎo)+群眾參與”的共治格局，治安警情同比下降38.9%。
堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)施“三位一體”賦能工程。一是特殊群體服務(wù)零距離。建立警民微信群9個(gè)，通過(guò)“腳板+指尖”服務(wù)，日均處理群眾咨詢和預(yù)約業(yè)務(wù)辦理30余件。設(shè)立警務(wù)室5個(gè)，為留守老人開(kāi)通“綠色通道”，上門(mén)辦理業(yè)務(wù)25次，為癡聾呆傻啞等特殊群體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)98份，今年以來(lái)救助走失老人7名、找回財(cái)物5次。
二是營(yíng)商環(huán)境護(hù)航法治化。開(kāi)展“法治進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)6場(chǎng)，不斷提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)周邊治安巡防，下沉民警和企業(yè)安保人員建立定期巡邏和聯(lián)系制度，快速處置阻工事件1起。針對(duì)企業(yè)需求建立“3+N”糾紛化解機(jī)制（派出所+司法所+人社局+多部門(mén)協(xié)同），先后化解勞資糾紛3起，挽回企業(yè)損失9萬(wàn)元。
三是基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)智能化。通過(guò)“百千工程” 投資118萬(wàn)元對(duì)派出所進(jìn)行改造提升，新建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室、視頻指揮室等功能區(qū)，硬件設(shè)施達(dá)到公安部一級(jí)派出所標(biāo)準(zhǔn)。升級(jí)“一標(biāo)三實(shí)”信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)管理實(shí)有人口2.8萬(wàn)余人，流動(dòng)人口登記準(zhǔn)確率提升至98%，重點(diǎn)人員登記準(zhǔn)確率和有效管控率提升至100%。
堅(jiān)持長(zhǎng)效治理，形成“三維遞進(jìn)”治理格局。一是轄區(qū)發(fā)案率不斷下降。轄區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月刑事案件零發(fā)生，治安警情同比下降38.9%，矛盾糾紛化解率、群眾滿意度均達(dá)95%以上，累計(jì)獲贈(zèng)錦旗7面、表?yè)P(yáng)信6封、獲12345平臺(tái)表?yè)P(yáng)工單3份，形成了“矛盾少、秩序好、警民親”的良性循環(huán)，“派出所主防”能力凸顯。
二是群眾滿意度不斷提升。 創(chuàng)新“1+3+N”治理服務(wù)模式（綜治中心+平安/綜治/司法三部門(mén)+N類(lèi)資源），在景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域配備“民警+網(wǎng)格員+義警”團(tuán)隊(duì)，日均巡邏超70公里，圓滿完成了漢中市油菜花節(jié)主會(huì)場(chǎng)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了游客零投訴。通過(guò)“個(gè)案智慧”提煉“類(lèi)案經(jīng)驗(yàn)”，形成《矛盾糾紛分級(jí)處置指南》等6項(xiàng)制度規(guī)范，推動(dòng)治理從“應(yīng)急響應(yīng)”向“長(zhǎng)效預(yù)防”轉(zhuǎn)型。
三是基層社會(huì)治理效果明顯。新街子派出所通過(guò)“黨建引領(lǐng)責(zé)任化、矛盾化解專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)供給精準(zhǔn)化、治理手段智慧化”四大核心要素，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“四下基層”深度融合，形成“黨建領(lǐng)治、多元協(xié)治、科技智治、人文善治”的現(xiàn)代化治理格局，為破解基層治理碎片化、被動(dòng)化難題提供了系統(tǒng)性解決方案。（供稿：張華生）
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