鞏固銜接結(jié)碩果，鄉(xiāng)村振興開新篇——商洛市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作十大亮點
2023-12-20 17:09:04
來源：西部決策網(wǎng)
分享到
浩浩丹江奏凱歌，巍巍秦嶺續(xù)華章。2023年，商洛市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，緊盯短板、精準發(fā)力，創(chuàng)新機制、攻堅克難，牢牢守住底線任務(wù)，脫貧成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興再創(chuàng)佳績。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實政治責任
商洛市堅持把鞏固銜接工作作為政治任務(wù)，建立黨政齊抓、部門負責、社會參與的工作機制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，市委常委會、市政府常務(wù)會定期研判，市鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總。四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，市委常委、副市長包抓7個縣區(qū)、7個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)，31名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓31個脫貧村，以上率下，層層夯實責任、層層傳導(dǎo)壓力。
立足發(fā)展大局，創(chuàng)新工作載體
創(chuàng)新開展“兩改兩轉(zhuǎn)三促進”行動，印發(fā)《實施意見》《任務(wù)清單》《獎勵辦法》等政策文件，推進鞏固銜接工作提質(zhì)量、上水平。改造農(nóng)村戶廁75832座、土坯（石板）房10357戶，成立鎮(zhèn)級新業(yè)態(tài)發(fā)展公司98個，培育農(nóng)村景區(qū)景點106個，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體501個，鄉(xiāng)村旅游接待176萬人次。10條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推介，5條茶旅融合線路被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國宣傳。
建立工作機制，做實監(jiān)測幫扶
成立市防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專班，制定印發(fā)《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作導(dǎo)則》，全面落實“2244”工作機制，每周組織基層網(wǎng)格員對農(nóng)戶開展全覆蓋入戶排查，委托第三方開展電話抽查，整改問題128個、補正數(shù)據(jù)信息1.11萬條。探索推行“一卡一簿六清單”，累計識別納入監(jiān)測對象10486戶34092人，已消除風險7299戶24723人，無一戶返貧致貧。
聚焦底線任務(wù)，提升保障水平
嚴格落實各項保障政策。資助困難家庭學生18.99萬人次、發(fā)放資金1.01億元；脫貧人口和監(jiān)測對象參保率100%，困難群眾住院報銷比例達84.03%；實施危房改造1435戶，建設(shè)宜居示范農(nóng)房1596戶；落實農(nóng)村低保14.78萬人，農(nóng)村特困供養(yǎng)1.74萬人。新建供水工程110處，農(nóng)村自來水普及率95%以上，總結(jié)推廣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)、分散工程規(guī)范化管理等經(jīng)驗，全省促進鄉(xiāng)村全面振興加強農(nóng)村飲水安全保障工作推進會在商洛召開。
擴大產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進群眾增收
按照做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、三產(chǎn)融合的思路，壯大“菌果藥畜茶酒”特色產(chǎn)業(yè)。培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)168家，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個，認定市級園區(qū)138個。食用菌、核桃、板栗、中藥材、肉雞、冷水魚規(guī)模產(chǎn)量居全省第一。實施集體經(jīng)濟“消薄培強”行動，收入5萬元以下的村全部清零，收益50萬元以上的村增加到33個。實施“品牌”點亮工程，認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品51個，登記農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品12個，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認定總數(shù)達到85個，居全國地級市榜首。商洛市被授予“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展樣板市”稱號，地級市中全國首家。落實穩(wěn)崗就業(yè)十二條措施，打造出“鎮(zhèn)安月嫂”等10個勞務(wù)品牌。創(chuàng)新“四抓四帶”機制，這一做法在全國脫貧縣加快發(fā)展案例交流現(xiàn)場會上作經(jīng)驗介紹。
突出鄉(xiāng)村建設(shè)，打造和美家園
持續(xù)推行“3456”秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)模式，印發(fā)《商洛市2023年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單》，細化落實15類181項建設(shè)任務(wù)，啟動實施項目686個、投資49.35億元。深入推進“三百”示范工程，新建秦嶺山水鄉(xiāng)村300個，在西安舉辦“醉美秦嶺山水鄉(xiāng)村游”推介活動。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范市，在全省率先實現(xiàn)省級示范縣全覆蓋。商洛秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗在全省鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會上交流。
聚焦補齊短板，強化重點幫扶
搶抓中省政策機遇，在中、省重點幫扶縣實施補短板促振興項目1141個、投資63.21億元。組織編制省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)、村實施方案，建立“專班推進、聯(lián)系包抓、資金投入、督幫督查、宣傳調(diào)研”五項工作機制，調(diào)優(yōu)配強幫扶力量，投入財政銜接資金2.99億元，努力實現(xiàn)后隊變前隊。深化易地搬遷后扶“三五”機制，新改建公共服務(wù)設(shè)施134個，設(shè)立服務(wù)崗位1589個，配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、就業(yè)車間261個，搬遷脫貧人口務(wù)工就業(yè)8.91萬人，實現(xiàn)有勞動力的搬遷家庭每戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
嚴管資金項目，確保發(fā)揮效益
緊扣年度鞏固銜接工作任務(wù)，精準謀劃項目，科學編制計劃，定期組織評審，精準謀劃入庫項目5662個，預(yù)算投資122.83億元。投入財政銜接資金19.09億元，實施項目1854個，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展10.45億元，占比64.95%。按照“誰所有、誰使用、誰受益、誰管護”的原則，對已完工且驗收合格的項目，在3個月內(nèi)完成資產(chǎn)確權(quán)移交，推行項目資產(chǎn)“易權(quán)到村”農(nóng)村公共設(shè)施管理“3335”模式，確保移交確權(quán)的28544個扶貧（銜接）項目資產(chǎn)保值增值。
統(tǒng)籌各方力量，凝聚幫扶合力
積極配合開展國家部委“組團式”幫扶國家重點縣和定點幫扶、對口幫扶，累計投入2.27億元、實施項目1280個。深化寧商協(xié)作，爭取6.2億元，招引南京企業(yè)22家、投入9.5億元。扎實推進萬企興萬村、社會組織幫扶，引進1.7億元，公益募捐6109萬元，實施項目425個。按時完成駐村第一書記、工作隊員輪換選派工作，全市共派駐第一書記883名、工作隊長135名、工作隊員2084名，實現(xiàn)“五類村”第一書記和工作隊派駐全覆蓋。深化校地合作，依托中國農(nóng)業(yè)大學，開展鄉(xiāng)村CEO培訓，已舉辦培訓班3期、培訓干部400名，用兩年時間為全市各村（社區(qū)）至少培訓一名鄉(xiāng)村CEO。這一做法被陜西日報、陜西新聞聯(lián)播專題報道。
常態(tài)開展督幫，推動問題整改
建立常態(tài)化推進鞏固銜接工作機制，以督代訓、以幫促改，全年組織各類督幫8次，通報整改問題742個。深入開展鞏固銜接領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治，排查、整改問題512個，辦結(jié)群眾信訪舉報106件。聚焦中省反饋、市縣自查、信訪反映問題，扎實開展“回頭看”和排查整改提升專項行動，成立8個督幫組，深入市直部門和各縣區(qū)交叉督幫，發(fā)現(xiàn)、整改問題7896個，消除風險隱患，提升工作質(zhì)效。
立足新起點，邁步新征程。商洛市將深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實中、省決策部署，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，狠抓責任、政策、工作落實，強力推進成果鞏固，聚力加快五大振興，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章?。ü└澹荷搪迨朽l(xiāng)村振興局）
返回頂部