解讀習(xí)近平APEC演講：向世界發(fā)出新時代中國聲音
2017-11-14 16:24:24
來源：人民網(wǎng)-強國訪談
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中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英
訪談回放
主持人
11月11日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第25次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表了題為《攜手譜寫亞太合作 共贏新篇章》的重要講話，您認為此次講話有哪些亮點？傳遞了哪些信息？
陳鳳英
傳遞的信息首先是對亞太地區(qū)發(fā)展的一種正確的判斷，也提出了中國的方案。總的來說，我想這個講話可以看到亞太地區(qū)在變，世界經(jīng)濟也在變，因此我們治理亞太方式方法也要變。我們看到習(xí)主席在演講中提出了中國對亞太地區(qū)的看法，比如第一點談到亞太的發(fā)展必須創(chuàng)新，我想這個問題也就是我們能看到亞太在發(fā)展的過程當(dāng)中有一些現(xiàn)實的問題必須創(chuàng)新、還必須要開放，亞太必須互聯(lián)互通，包容增長。亞太必須要有新動能、新愿景，可以看到習(xí)主席對亞太形勢的洞察力極強，判斷力非常正確，尤其是提出了未來發(fā)展的創(chuàng)新、開放、包容，尤其是聯(lián)通發(fā)展，他甚至提到亞太精神，我們覺得亞太伙伴精神是長期形成的，這個就非常重要的提出了一個現(xiàn)實問題，亞太發(fā)展的未來和亞太當(dāng)下面臨的問題。
陳鳳英
首先是基于APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上提到的“世界正面臨增長動能、全球發(fā)展方式、經(jīng)濟全球化進程、全球經(jīng)濟治理體系的深刻轉(zhuǎn)變”這四大變化，明確判斷了當(dāng)前亞太世界在變。作為領(lǐng)導(dǎo)人峰會，強調(diào)你要擔(dān)當(dāng)，也就是我們要有我們的擔(dān)當(dāng)，所以習(xí)主席直截了當(dāng)提出了亞太創(chuàng)新，這是很現(xiàn)實的問題。創(chuàng)新的新亮點，我覺得有一點可以強調(diào)一下，過去我們一說創(chuàng)新就是科技創(chuàng)新，比如新經(jīng)濟、新常態(tài)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，現(xiàn)在說的是制度創(chuàng)新，推動制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)，這個提出從我來看還是新的。后來我們也能看到發(fā)表的聯(lián)合聲明，就突出了習(xí)主席提出的“兩個輪子”的問題，也就是說創(chuàng)新是包括制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的。所以，我認為這是一大亮點。
陳鳳英
另外，他在演講中非常結(jié)合中國現(xiàn)實。我能看到他把中國當(dāng)下在做的成功經(jīng)驗告訴了APEC同行，告訴他們我們的創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)生了什么變化，在開放當(dāng)中，他明確講明年是中國改革開放40年，我們要給做一個總結(jié)，尤其他講到世界包容的時候，他就明確講到中國是怎么做，比方說脫貧問題，這就是中國成功的經(jīng)驗，我們想跟亞太地區(qū)共享，使亞太地區(qū)可以有一個理念性的變化，這也是一個新。
陳鳳英
再一個就是共商共建共享的理念提出，把“一帶一路”倡議提出，我們說的“一帶一路”上的五通。剛好領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言里面把我們五通寫在亞太里面的互聯(lián)互通，就是中國的理念進入了亞太的公認，這個公認的提出，也就是我們的成功經(jīng)驗已經(jīng)進入了亞太未來治理的一種理念或者發(fā)展的方向。甚至也提出了命運共同體，當(dāng)然它沒有提人類命運共同體，只是說命運共同體發(fā)展，也就是亞太命運共同體，我想這是很清楚的提出來的?？梢钥吹街袊睾椭袊€真是起效應(yīng)了。
主持人
制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在哪些方面呢？
陳鳳英
我認為制度創(chuàng)新，經(jīng)濟體有很多方面，比方說我們現(xiàn)在在經(jīng)濟體系也要創(chuàng)新，比方說你的體系如果不完善，是失衡的，你的發(fā)展即使是科技創(chuàng)新也是不行的，你的管理體系也要創(chuàng)新，這實際上是理念。如果你的理念不創(chuàng)新，依然造成你贏我輸或者零和，那如何去進行一種創(chuàng)新，即使你科技創(chuàng)新了，或者某一個領(lǐng)域你領(lǐng)先了，其他領(lǐng)域你可能很難融入，因為國際的創(chuàng)新是非常有意識的，是日新月異的，所以理念要創(chuàng)新，最重要的是管理方式要創(chuàng)新。制度創(chuàng)新最關(guān)鍵的他講到了市場，有技術(shù)，要共振。最大限度的發(fā)展?jié)撃埽褪侵贫壬喜荒芗s束。
主持人
習(xí)主席在演講中進一步強調(diào)了各方要強化命運共同體意識，要秉持和而不同的理念，您對這個是怎樣解讀的呢？意味著什么？
陳鳳英
APEC的伙伴關(guān)系，我覺得是一個優(yōu)勢互補、合作互惠、發(fā)展共建的關(guān)系。因為未來APCE是要建立一個大家庭，亞太經(jīng)濟體的制度是不一樣的，發(fā)展水平是不一樣的，歷史文化傳統(tǒng)是不一樣的，是最復(fù)雜的地區(qū)融在一起。最發(fā)達的、最不發(fā)達都在這個地區(qū)，大的和小的也在這個地區(qū)，所以價值觀理念也不一樣。西方的價值觀也在這兒體現(xiàn)的，東方的價值觀也在這兒體現(xiàn)的，甚至還有發(fā)展中的國家，所以很難說跟上世界發(fā)展的步伐，這就是和而不同。因為我們和，是中國的和諧，不同是在“和”里面體現(xiàn)出來的，這就是共贏的目標(biāo)，我想在這里為什么要增進伙伴關(guān)系。亞太地區(qū)是最復(fù)雜的一個地區(qū)，但是共商共建共享的理念明確提出，聯(lián)合國已經(jīng)把它作為全球經(jīng)濟治理的一個理念，所以他在這里面亞太伙伴關(guān)系進入共商共建共享理念，中方提出并積極推進共建“一帶一路”倡議，后面講到亞太伙伴關(guān)系要深化，也就是正常溝通，設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，金融融通，民心相通，這“五通”在APEC當(dāng)中是他第一次提出，領(lǐng)導(dǎo)人宣言也寫入了亞太互聯(lián)互通，正常溝通，設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，金融融通和民心相通，就是伙伴關(guān)系的認同性明確上升。說明全球?qū)χ袊倪@種治理理念和發(fā)展理念是認同的，亞太也一樣。
主持人
十九大提出的一系列新思想新理念以及中國持續(xù)推進的全面深化改革，將會給亞太乃至世界經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些發(fā)展機遇？
陳鳳英
中國的改革是世界發(fā)展的動力，為什么這樣？世界倒逼中國，一開始改革開放就是這樣出來的，但我們可以看到，美國總統(tǒng)特朗普訪問以后，我們很多發(fā)展理念，對外開放就宣布了，它就是一個互通的。事實上十九大已經(jīng)把它寫入黨章了，我認為這對全球是一個巨大推動。
中國的折射就開始明顯變化，比方說不管在APCE還是在WTO，在世界任何機制里面，過去就是參與者、合作者，今天我們就是設(shè)計者、引領(lǐng)者，強有力地推動者，強有力推動世界經(jīng)濟、亞洲地區(qū)和亞太地區(qū)往前走，就是全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，這能看到和過去不一樣。這就使中國成為一個積極因素，或者叫政治力量，這種正能量是推著世界往一個方向走，前進化，開放的經(jīng)濟，創(chuàng)新增長，包容發(fā)展，互聯(lián)互通。所以，我想這就是中國的一個力量，是推動力，大國就是大國，它就要起到大國的作用，引領(lǐng)的作用，這就是引領(lǐng)著亞太往世界向前走。所以，你有多大的力量，所有國家都會動。
我們看到美國稅制改革還在討論當(dāng)中，世界其他國家就會因美國稅制改革而改革的，因為這就是大國。中國的全面對外開放，世界很多國家也都會跟著中國進行新一輪全球化，這輪全球化當(dāng)中，最有代表性的，我們可以看到“一帶一路”，基本的國家都參加，包括美國，亞投行。我們簡單倡議，或者開始認為比較困難，后來認為可以實現(xiàn)，最后超出預(yù)期，也就是說這是一股力量，勢不可當(dāng)，推著大家往前走，我想這是一個潮流式的。但是小國起不到這個作用，因為小國影響力小，雖然是平等的，但是國家的體能小，所以效率小。所以美國的正也好，美國的反也好，都會影響世界。但是中國到今天為止，還沒有負能量，基本上是正能量，發(fā)出的是正的聲音。判斷，洞察世界，習(xí)主席每一次參加國際會議都在說世界在變。所以你不能再袖手旁觀了，你也不能原地踏步了，你必須跟著變。因為你原地踏不了步，要么是倒退，要么是往前，因為潮流就是這樣的。所以，我想習(xí)主席在APCE會議上開始講怎么看世界、怎么辦，就是科技革命、工業(yè)革命、全球轉(zhuǎn)型，按我們來說就是沒有一個國家可以回到之前的，你必須變，你不變就落后，你就被整個世界潮流所淘汰。所以，一個是說道理，變的世界必須以變的方式去應(yīng)對。
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